咸宁市医疗保障局行政处罚决定书 咸医保处字﹝2020﹞9号

当 事 人:咸宁镇济堂风湿病专科医院

主体资格证照名称:咸宁镇济堂风湿病专科医院(普通合伙)

统一社会信用代码:914212003097194511

住所(住址):咸宁市咸安区贺胜路376号  

一、违法事实

2019年6月17日-19日，本局打击“欺诈骗保”专项检查组人员，对你单位基础管理、执行医保政策，履行医保协议、医疗服务质量，药品、耗材进销存管理，2018年1月1日至2019年4月30日医保医疗费用结算等情况进行检查时，发现存在违规的行为。具体内容如下:

(一)虚记项目收费

1.在无相关设备仪器，无检验报告单和记录的情况下，收取“中药熏洗治疗” 项目费用，涉及56人，收费次数661次，每次收取31元，涉及费用金额20491元，医保基金额度17253.42元;

2.在无相关设备仪器，无检验报告单和记录的情况下，收取“血清碳酸氢盐”项目费用，涉及1769人，收费次数1872次，每次收取15元，涉及费用金额28080元，医保基金额度23643.36元;

3.住院号180193患者唐某某，所有住院检验项目“无报告单收费”涉及费用金额346元，医保基金额度291.33元;

4.在无相关记录和报告单的情况下，收取“健康咨询”项目费用，涉及551人，收费次数561次，每次5元，涉及费用金额2805元，医保基金额度2361.81元。        

证明当事人上述违法行为的主要证据有:

1.现场调查取证笔录;

2.稽核调查约谈笔录;

3.《关于开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作检查情况告知函》(咸医保函﹝2019﹞14号);

4.咸宁镇济堂风湿病专科医院关于市医保局6月份检查医保工作情况的回复函;

5.关于开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作检查违规金额确认书;

6.《关于开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作检查情存在违规问题处理的决定书》(咸医保函﹝2019﹞34号)。

二、案件性质

当事人在2018年1月1日至2019年4月30日医保医疗费用结算情况中存在虚记项目收费违规的行为。

上述行为违反《关于印发<咸宁市开展打击欺诈骗取医保基金专项治理工作方案>的通知》(咸医治办发﹝2019﹞1号)“重点检查任务方面……(一)重点检查定点医疗机构通过违法违规和欺诈骗保等手段，骗取、套取医保基金的行为。包括但不限于以下行为:4.虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的”的规定。

2020年5月22日，本单位已依法告知拟对当事人作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利，当事人未提出听证要求。

三、处罚依据及决定

对于当事人在2018年1月1日至2019年4月30日医保医疗费用结算情况中存在虚记项目收费违规的行为，涉及医保费43549.92元，依据《中华人民共和国社会保险法》第八十八条“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款”的规定，本局决定对当事人责令退回医疗保险金，并作出罚款人民币87099.84元的行政处罚。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴纳到汉口银行咸宁分行营业部(帐户:咸宁市财政局预算外资金财政专户，帐号:621011000002853)。逾期不缴纳，按罚款金额每日加处3%的罚款。

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内，向湖北省医疗保障局或咸宁市人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼，复议和诉讼期间不停止本决定的执行。逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

咸宁市医疗保障局

2020年6月17日